root
Министерство строительства Приморского края и КГАУ «Примгосэкспертиза» 19 марта 2021 года впервые с начала 2020 года в очном формате провели семинар для представителей служб технического заказчика, застройщика и проектировщиков.
2020 год был непростым для всех нас, пришлось не легко всем отраслям. Строительная отрасль признана наиболее пострадавшей от COVID-19. Не смотря на все это, мы научились работать и в таких не простых условиях, нарастили темп, повысили свою компетенцию. Ведь глава государства В.В. Путин поставил задачу – строительство должно сохранить статус локомотива, драйвера экономики даже в условиях пандемии. Мы стремились минимизировать влияние кризисных явлений на строительную отрасль региона.
Строительная отрасль не может существовать без определенных механизмов и одним из таких механизмов является государственная экспертиза, которая выполняет важную задачу в строительстве.
КГАУ «Примгосэкспертиза» вошло в пятерку лидеров из 85 организаций государственной экспертизы субъектов РФ по количеству заключений государственной экспертизы, внесенных в единый государственный реестр заключений в 2020 году и заняло четвертое место (1374 заключения государственной экспертизы), уступив только КГАУ города Москвы «Московская государственная экспертиза», ГАУ «УГЭЦ Республики Татарстан», ГАУ МО «Мособлэкспертиза».
Одной из главных задач стратегии развития строительного комплекса является создание единого цифрового пространства. В рамках этой задачи КГАУ «Примгосэкспертиза» в 2020 году стало одной из первых региональных экспертиз, участвующих в пилотном проекте по работе с «Единой цифровой платформой экспертизы», разработчиком которой является ФАУ «Главгосэкспертиза России». Платформа позволяет значительно повысить качество и скорость работы экспертных организаций.
Одним из приоритетных пунктов также является развитие BIM-технологий, применение которых позволит повысить инвестиционную привлекательность проектов в строительстве и оптимизировать управление активами на этапе эксплуатации.
Поэтому, вторая задача, которая в данный момент реализуется в Приморском крае в рамках поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М. Ш. Хуснуллина – внедрение информационного моделирования (BIM). Постановление Правительства от 5 марта 2021 года № 331 устанавливает, что с января 2022 года при заключении договора о подготовке проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта, финансируемого с привлечением бюджетных средств, формирование и ведение информационной модели объекта становится обязательным для заказчика, застройщика, технического заказчика и эксплуатирующей организации. Всему строительному сообществу необходимо качественно взаимодействовать над реализацией указанного постановления. Одним из значимых эффектов информационного моделирования становится снижение доли ошибок при проектировании, повышение качества предоставляемой на рассмотрение проектной документации, безопасность объектов.
Законодательная база постоянно совершенствуется, нормы носят рекомендательный характер. На этом фоне возрастает ответственность главных инженеров проектов и экспертов, принимающих решения.
В рамках трансформации строительной отрасли продолжается работа по сокращению административных процедур и повышению кадрового потенциала. За прошлый год было принято 15 федеральных законов, предусматривающих более 70 поправок в федеральное законодательство. С учетом подзаконных актов реализовано 100 знаковых решений для упрощения работы в строительной отрасли.
За 2020 год принято либо вступило в силу 45 нормативных правовых актов, которые в той или иной степени регулируют проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Они затрагивают и работу с применением технологий информационного моделирования в строительстве, и повышение эффективности капитальных вложений в объекты капстроительства, и усовершенствование порядка проведения экспертизы проектной документации.
Также был введен институт экспертного сопровождения проекта. Оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение экспертизы, может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, выдавшей соответствующее положительное заключение. При этом застройщик не ограничен в количестве и объеме изменений, вносимых в проектную документацию. На сегодняшний день 28 объектов строительства находится на экспертном сопровождении в КГАУ «Примгосэкспертиза».
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рекомендует дать указание соответствующим государственным (муниципальным) заказчикам об обязательности направления ими заданий на проектирование в органы (организации) государственной экспертизы субъектов Российской Федерации в целях проведения проверки на предмет достаточности содержащихся в нем сведений и исходных данных для разработки проектной документации объекта капитального строительства.
Введение «нулевой» стадии экспертизы – оценки задания на проектирование на пред проектной стадии и экспертного сопровождения на стадии проектирования позволит снизить количество ошибок при подготовке проектов и результатов инженерных изысканий, а также число специальных технических условий, разрабатываемых для тех или иных проектов. Кроме того, они создадут условия для повышения качества исходных данных для проектирования, и, как следствие, ускорения строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта.
Мы видим свою задачу не в том, чтобы стоять на пути капитальных инвестиций и замедлять процесс строительства. Но, эксперты всегда будут барьером для некачественных проектов и аварийно-опасных решений. Во всех остальных случаях экспертиза работает как институт, который помогает принимать эффективные и рациональные технические решения, решает экономические вопросы строительства оптимальным образом и выстраивает систему управления стройкой в целом. Мы готовы делиться своим опытом и знаниями со всеми участниками инвестиционно-строительного процесса.
Видеоматериал:
