Проверка достоверности определения сметной стоимости

Проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета,  регламентируется "Положением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета" (утв. Постановлением Администрации Приморского края от 26 сентября 2014 года N 387-па)

В отношении объектов кап.строительства проверка осуществляется  независимо от:

  • необходимости получения разрешения на строительство;

  • обязательности подготовки проектной документации;

  • обязательности гос. экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Проверка сметной стоимости может осуществляться:

  • одновременно с проведением гос. экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

  • после проведения гос. экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий — если орган, который проводил указанную экспертизу, и орган, уполномоченный на проведение проверки сметной стоимости, не совпадают;

  • без проведения гос. экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий — если подготовка проектной документации и ее гос. экспертиза не являются обязательными.

Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.

Срок проверки сметной стоимости - не более 30 рабочих дней. Срок проведения проверки также может быть продлен не более чем на 30 рабочих дней на основании договора с организацией, осуществляющей проверку.

Результаты проверки сметной стоимости оформляются в виде заключения о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства в 4 экземплярах.

Заключение должно содержать обоснование выводов о достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости объекта капитального строительства со ссылками на конкретные положения сметных нормативов и с перечислением несоответствий, связанных с неправильностью и (или) необоснованностью принятых в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией.

В случае если при проведении проверки сметной стоимости выявляются недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), не позволяющие сделать выводы о достоверности или недостоверности представленных расчетов, заявителю в течение 3 рабочих дней направляется уведомление о выявленных недостатках и при необходимости устанавливается срок их устранения.

Основаниями для выдачи отрицательного заключения могут послужить:

  • выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленный срок их не устранил;

  • расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в соответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов;

  • в сметной документации выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в проектной документации.

Отрицательное заключение может быть оспорено заявителем в судебном порядке.

Важно! В случае если после получения положительного заключения, но до начала строительства в проектную документацию были внесены изменения, в результате которых сметная стоимость объекта капитального строительства увеличилась, но не превысила предполагаемую (предельную) сметную стоимость объекта капитального строительства, установленную решением по объекту капитального строительства, проверка сметной стоимости производится повторно в порядке, установленном для проведения первичной проверки.

Важно! Организация, осуществляющая проверку сметной стоимости, не вправе осуществлять указанную проверки в случае участия в разработке раздела 11 «Смета на строительство объектов кап.строительства» или раздела 9 «Смета на строительство» проектной документации, предусмотренных соответственно пунктами 28 — 30 и 42 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87).